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上海拟为自贸区调整地方法规

2019-02-27 18:24:15

上海拟为自贸区调整地方法规

为对接国家在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整法律、行政法规的举措,保持国家的法制统一,推进中国(上海)自由贸易试验区建设,市人大常委会拟作出关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市地方性法规有关规定的决定。市人大常委会昨天下午召开主任会议,决定市十四届人大常委会第八次会议于本月26日举行,将对相关决定草案进行审议。市人大常委会主任殷一璀主持会议。

会议听取了《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市地方性法规有关规定的决定(草案)》(代拟稿)的说明,决定将该决定(草案)提请常委会第八次会议审议。

市人大常委会副主任钟燕群、蔡达峰、郑惠强、吴汉民、薛潮出席会议。

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外高桥保税区大门悄然换装 上海自贸区初露脸(图)

原来立在杨高北路上的“外高桥保税区2号门”的牌子将成为历史,取而代之的是“中国(上海)自由贸易试验区”的新牌子。目前,装修已进入尾声。青年报 杨磊 摄

据《青年报》报道,为对接国家在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整法律、行政法规的举措,保持国家的法制统一,推进中国(上海)自由贸易试验区建设,市人大常委会拟作出关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市地方性法规有关规定的决定。市人大常委会昨天下午召开主任会议,决定市十四届人大常委会第八次会议于本月26日举行,将对相关决定草案进行审议。市人大常委会主任殷一璀主持会议。

会议听取了《关于在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整实施本市地方性法规有关规定的决定(草案)》(代拟稿)的说明,决定将该决定(草案)提请常委会第八次会议审议。

事实上,作为迄今为止国务院批准的唯一一个自由贸易试验区,上海自贸试验区各项筹备工作有序进行。日前,青年报在浦东走访时发现,作为浦东主干道的世纪大道、杨高路、龙东大道等道路两侧的交通指示牌全新增设了“中国(上海)自由贸易试验区”和“China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone”字样的中英文清晰指引,不时有过往车辆放慢速度拍照留念。

而在杨高北路——有一座高达十几米,造型好似海鸥展翅的巨型跨路拱门,原本通过这里就意味着进入外高桥保税区,如今这一标志性建筑也发生了不小的变化,此前拱门上标注的“上海外高桥保税区”已经被悄然换上“中国(上海)自由贸易试验区”字样,硕大的黄底红字格外醒目。

据悉,中国(上海)自由贸易试验区很快启动,范围涵盖外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区等四个海关直属监管区域。目前各项筹备工作正在有序进行中。(东方)

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港媒称上海自贸区将不设防火墙 可自由访问Facebook

据香港《南华早报》今日独家报道称,上海自贸区内人士将可自由浏览一些国外站,其中包括全球两大社交媒体Facebook和Twitter,以及《纽约时报》等报章的站。

大公科技综合讯 9月24日,据香港《南华早报》今日独家报道称,上海自贸区内人士将可自由浏览一些国外站,其中包括全球两大社交媒体Facebook和Twitter,以及《纽约时报》等报章的站。

文中指出,上海自贸区是内地首个自由贸易区,以类似香港的模式运作。

而有了解内情的匿名政府消息人士透露,自贸区管理部门还将邀请国外电信公司竞投区内互联服务牌照。目前,内地三大电信巨头──中国移动、中国联通和中国电信均已获悉此事,且三大运营商并未有过多抱怨。未来将在上海自贸区直接与国外对手竞争。

一位政府消息人士称,自贸区若要吸引外国公司投资,让外籍人士能够安居乐业,就必须打造一个宾至如归的环境。

上述消息人士同时表示,只有上海自贸区才会解除禁,内地其他地区并无此举。国务院8月底批准正式启动上海自贸区,该区总面积28.78平方公里,设于上海浦东新区,范围涵盖外高桥保税区丶洋山深水港及上海浦东机场区域。

何为上海自贸区:

上海自贸区,全称中国(上海)自由贸易试验区,是中国自由贸易区的区域性试验区,2013年8月,国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。

上海自贸区的范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。[2]上海自由贸易区(自由贸易园区)将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务模式。

主要作用:

中国自由贸易区,原则上是指在没有海关监管、查禁、重加关税的“干预”下允许货物进口、制造和再出口,是政府全力打造中国经济升级版的最重要的举动,中国已批准设立与正在申报的自由贸易区包括:中国(上海)自由贸易试验区、广东自由贸易试验区、厦门自由贸易试验区、重庆自由贸易试验区、中国东盟自由贸易区等等。

中国(上海)自由贸易试验区位于上海东部[3]的洋山保税港区、外高桥保税区和浦东机场综合保税区,面积仅有28平方公里,相当于上海市面积的1/226。但是,这片土地正被寄予厚望,或将成为撬动中国新一轮改革开放的支点。

自由贸易试验区与国内保税区、出口加工区、保税物流园区等的区别在于更优惠的政策、更大的开放度。

地理位置:

外高桥保税区和外高桥物流园位于长江口与长江第一镇高桥镇毗邻,仅隔一条杨高北路,距离城市副中心五角场不到10公里。到复旦,同济,第二军医大学,上海理工大学,上海电力大学,上海海洋大学等高校本部仅需10~20分钟;沿着张杨北路开车15公里可直接进入陆家嘴金融区;而到外滩的车程也不到25分钟。

上海浦东机场综合保税区毗邻浦东国际机场,与即将建成的上海迪斯尼乐园大约10~15公里,到上海市区大约50公里。可以走S20外环转中环进入市区。

洋山保税港区毗邻临港新城,离上海市区大约75公里(路面)+ 35公里(跨海大桥)共约110公里车程。从市区开往洋山有一段高速,单程25元。

规划方案:

中国(上海)自由贸易试验区总体方案》包括:上海自由贸易区范围(深紫色区域) 上海自由贸易区范围(深紫色区域)

上海自贸区(园区)

1. 在上海自贸区先行先试人民币资本项目下开放,并逐步实现可自由兑换等金融创新;

2. 未来企业法人可在上海自贸区内完成人民币自由兑换,个人则暂不施行;

3. 上海自贸区也很可能采取分步骤推进人民币可自由兑换的方式,比如先行推动境内资本的境外投资和境外融资;

4. 上海自贸区在中国加环太平洋伙伴关系协议(TPP)谈判中也将起到至关重要的作用,并有望成为中国加入TPP的首个对外开放窗口。(大公)

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上海自贸区可实现离岸金融 中资银行申请设点

8银行申请上海自贸区设点

工行、浦发银行等已提出申请设自贸区分行;分析称自贸区离岸金融政策将为国内银行提供更多机遇

尽管上海自由贸易区(简称“自贸区”)尚未挂牌,但是,一场开设银行点的争夺战在中资银行间展开。据了解,已有包括工商银行、浦发银行、农业银行等在内的8家中资银行申请在上海自贸区设点。这是继东亚银行、汇丰银行、渣打银行等外资银行拟在上海自贸区设银行点之后,中资银行的一次集体行动。

银行纷纷申请设点

被公众关注已久的上海自由贸易区预计将于9月29日正式挂牌成立,上海周边四个现有免税区都将划分至该领域。虽然离挂牌还有一段时间,但几大银行已开始提前“占位”,争相在自贸区内设点,一些已经设点的银行则在申请将点升级为分行。

昨日,就工商银行在上海自贸区设点一事咨询工行,工商银行总行相关人士转给一则上海市分行的回复文件,该文件称“为支持上海自由贸易区发展,工商银行拟将外高桥保税区支行改为自由贸易区分行,各项手续正在审批之中”。不过,该人士拒绝透露进一步细节。

浦发银行此前发布公告称

上海拟为自贸区调整地方法规

,董事会已同意该行设立中国(上海)自由贸易试验区分行,并报监管部门批准后实施。浦发银行昨日还表示,在获得监管层批准后,浦发目前在自贸区的外高桥、南汇、临港设有的三家支行将划入新的自贸区分行。

据媒体报道,目前已有工行、农行、中行、建行、交行、招商、浦发、平安8家银行已经向监管机构递交了申请。据上海银监局有关人士表示,各家银行的申请会分别递交给相应的监管处室,最终申请的银行数字,该局将在全部汇总后统一公布。此前有报道称,东亚银行、汇丰银行、渣打银行等外资银行拟在上海自贸区设银行点。

自贸区可实现离岸金融

银行为何纷纷在上海自贸区设点?“综合来看,上海自贸区的金融形态,事实上就是境内的离岸金融。”交通银行首席经济学家日前接受媒体采访时指出。

业内人士表示,上海自贸区金融创新主要方向被锁定在离岸金融领域,争取成为全球人民币的创新、交易、定价、清算中心。自由贸易区分支机构将和境外银行享有同等待遇,对银行而言意味着更多的机遇。

星展银行高级经济师梁兆基对媒体表示,消除贸易壁垒是上海自贸区的主要特色,自贸区还将试点人民币自由兑换和利率市场化政策,以此鼓励金融机构在区内提供人民币相关的服务和贸易融资。

由于考虑到自贸区政策的创新性和监管复杂性,业内认为第一批试点银行数量不多。据消息人士称,浦发银行对于自贸区非常重视,内部自上而下成立了相关工作的领导小组,其组长由现任行长朱玉辰亲自担任。工商银行和农业银行也先后成立领导小组,并已向监管机构递交申请。中国银行也已经以总行名义向上海银监局提交申请,拟将自贸区内的洋山、外高桥等支行升格为分行。

名词解释

离岸金融(offshore finance) 是指设在某国境内但与该国金融制度无甚联系,且不受该国金融法规管制的金融机构所进行的资金融通活动。离岸金融市场采取与国内金融市场隔离的形态,使非居民在筹集资金和运用资金方面不受所在国税收和外汇管制及国内金融法规影响,可进行自由交易的市场。(fx168)

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上海自贸区将放开存贷款利率 外资行享国民待遇

瞭望智库与财国周刊在调研中获悉,自贸区的金融改革开放力度巨大,将完全实行利率市场化。银行在自贸区设立分支机构将不受“同城只能设立一家分行”的规定限制,可以直接设立“分行”而不是“支行”。

浦发银行内部人士对瞭望智库与财国周刊表示,银行在自贸区设分支机构将享受优惠政策。在上海已有一家分行的中外资商业银行,在自贸区里设分行将不视为同城分行。目前,浦发银行在自贸区内已有外高桥、南汇、临港三家支行。总行方面也在力推此事,未来将在资源、人力上向自贸区分行倾斜。具体操作上,银行在自贸区内设分行,须先由上海银监局初审,然后由银监会审核批准。目前,除浦发银行外,中国银行正申请进驻自贸区。此外,渣打、汇丰、东亚等外资银行据信将成为首批获准在自贸区开办业务的银行。

瞭望智库与财国周刊了解到,自贸区内商业银行原先设有的支行,可以就地翻牌。不过,接近方案设计的人士透露,希望进驻自贸区的新银行或企业尚在申请筹备阶段,在正式挂牌前应不会进入,因为很多机制还没运作起来,比如企业进去怎么注册,向谁来注册,机构怎么运作……这些操作层面的问题没有解决。所以,自贸区在挂牌后较短的时间内会有一个空窗期与调整期。

另外,自贸区所涵盖的四个功能区,即外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区,原本在功能上各有不同。目前四个功能区如何定位还在协调。瞭望智库与财国周刊认为,洋山港比较适合开展贸易便利化试点,浦东机场由于客流密集,是试行人民币资本项下可兑换、人民币国际化以及购物的最佳场所。而能够承载金融类企业进驻的区域则很可能是外高桥保税区。不过,外高桥保税区已没有太多土地空间。

瞭望智库与财国周刊获悉,自贸区将实现利率市场化,存贷款利率都将取消管制;但在人民币自由兑换方面,对于是全面放开,还是仅仅“资本帐户项下”放开,现在还存在分歧。此外,自贸区内企业将可以自由向中外资银行进行融资借贷,外资银行将享受国民待遇。(财经国家)

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