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共织强国梦八大上市公司高管建言行业发展

2019-02-27 18:21:33

共织强国梦 八大上市公司高管建言行业发展

编者按:全国政协十二届一次会议和十二届全国人大一次会议已于3月3日和3月5日隆重召开,来自各行各业的委员代表齐聚一堂,共同描绘强国之梦,对自己所关注的领域或社会热点话题向两会提出议案,为构建和谐社会建言献策。值得注意的是,诸多涉及各行业发展的议案已引起市场对A股相关板块的高度关注,为其注入新的做多元素。

对此,今日本版特从担任上市公司高管的两会代表或委员中选出他们的两会建言,针对涉及银行、保险、金融租赁、钢铁、汽车、农业、铁路基建、云计算等8大行业的热点话题,进行分析梳理,以飨读者。

全国政协常委刘汉元:

提升粮价促三农增收

近年来,随着我国粮食进口量的激增,对外依存度持续提升,粮食安全已面临巨大压力和挑战。为此,全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元建言,从全局出发、从战略高度考虑,对我国粮食安全提出了三点合理建议。首先,提升粮食价格促三农增收入。其次,加快三化农业发展高产量保自给。最后,营造良好国际环境排外扰稳贸易。

刘汉元认为,确保我国的粮食安全和国民生命线的关键要素一定要抓在中国人自己手中,营造良好的国际环境才能确保我国粮食安全问题不受外部威胁和干扰,确保国家经济持续发展和社会安全稳定。

三农问题一直是我国各项工作的重中之重,截至今年,中央一号文件已连续十年聚焦三农。今年的中央一号文件以14个字概括了2013年农业农村的工作目标:保供增收惠民生、改革创新添活力。

同时,中共中央政治局常委、全国政协十二届一次会议主席团会议主持人俞正声于3月5日下午来到十二届全国人大一次会议湖北代表团,再度提及三农问题。俞正声指出,解决好三农问题,是我们始终面临的一项艰巨任务。农村工作做好了,我国全局发展和各项事业就有了坚实根基。十八大提出,要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,为进一步做好农村工作指明了方向。农村工作与县域经济和城镇化是密切关联的。要大力发展县域经济,并通过农业适度规模经营培养更多的新型农民。

在提交第十二届全国人大一次会议审议的预算报告提出,尽管我国粮食产量连续九连增,当前解决好三农问题仍是全部工作的重中之重。2013年,中央财政用于三农的支出合计13799亿元,比上年增长11.4%。

(牛仲逸)

王凤英代表:

汽车社会发展需要综合治理

全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英表示,汽车已经成为仅次于房地产的社会综合问题,某种程度上其牵涉面之广、复杂程度甚至高于房地产。王凤英把汽车高速增长所带来的能源、环保、交通拥堵、停车难、道路交通安全等一系列问题的解决方案作为其2013年两会的一号提案,认为汽车社会发展需要综合治理。

王凤英指出,我国即将全面进入汽车社会,但在很多方面还没有准备好如何面对。汽车带来的社会问题,将很大程度地制约汽车产业的发展。所以,国家要从顶层设计出发,提早全面规划汽车社会综合治理举措。

据国家统计局统计公报显示:2012年末全国民用汽车保有量达12089万辆,增长14.3%。其中民用轿车保有量5989万辆,增长20.7%,私人轿车5308万辆,增长22.8%。但另一项数据表明,2012年,我国汽车产销1927.18万辆和1930.64万辆,同比分别增长4.6%和4.3%。显示在大幅增加的汽车保有量面前,汽车产销增长速度显然不想匹配。

一汽轿车也表示,2012年度,国内汽车市场竞争加剧,公司自主品牌轿车及合作的日系品牌轿车受到严重挤压,公司本年度销售整车超过18万辆,较上年同期减少23.7%。对此,市场人士认为,2012年车市日子不好过是因内外夹击。2012年经济环境不是太好,车市微增长是对经济增幅放缓的自然反应,另外车市竞争进一步加剧,合资品牌相继国产,使得自主品牌遭遇前所未有的压力。而数据显示,2012年自主品牌的市场占有率已降到最低,仅为27%,而在2010年这一数据还为33%。

日信证券也表示自主汽车产业升级已经迫在眉睫。而要实现汽车产业升级,一是自主品牌要自立自强,实现技术升级和品牌升级;二是消费习惯和消费观念亟待改变;三是加快新能源技术的研发和突破。

(牛仲逸)

周中枢委员:

加快钢铁产业的整体转型升级

据媒体报道,全国政协委员、五矿集团总裁周中枢提交两会的提案显示,钢铁流通行业发展方式落后的矛盾日益突出,企业普遍亏损,虚假仓单质押融资等信用事件频发,难以有效发挥服务钢铁上下游、协调平衡供求关系的基本功能,一定程度上制约了钢铁产业的整体转型升级。

周中枢认为,钢铁流通行业发展方式落后,核心问题之一是行业信息化水平低,这主要表现在信息标准化程度低、信息化覆盖程度低、信息化商业模式创新程度低等三个方面。

值得关注的是,由于钢铁流通行业进入门槛低,绝大部分为小微企业,信息化意识和投入不足。目前,多数钢铁流通企业经营模式仍然以简单、传统的买卖交易模式为主。

据公开资料显示,国内主要钢材品种的社会库存量已持续数周上升,目前已升至近年来的新高。截至2月中旬,全国粗钢日均产量突破了200万吨,这是自去年10月份以来的首次。

目前,我国钢铁行业面临的主要问题,一方面是钢产量和库存压力并举;另一方面钢铁业的下游需求仍不容过分乐观。在钢铁产能过剩的大背景下整个钢铁业难以从根本上改善行业的运营状况,中间贸易商普遍把去库存作为当前的首要任务。

但兴业证券表示,2013年需求总体好于2012年的观点仍能够达成共识。经过调研各方观点倾向于需求启动会较为缓慢,3月份在经历短期价格调整消化库存后,二季度仍能在需求拉动下推动价格上涨,部分观点认为期螺仍能在二季度突破4300元的高点。

对于钢铁行业的前景,不少业内人士纷纷表示,在对新一届政府和新型城镇化的预期下,今年下半年市场形势会好一些。但是不可能再达到过去高利润的时代。根据市场调整产品结构,不盲目追求规模、多元化,而是做优、做精,进行差异化竞争。

中国炼焦行业协会会长黄金干表示,钢铁行业的春天虽然还没到来,但钢铁企业创造自己的春天却是值得期待的。

(牛仲逸)

马蔚华委员:

推进中小企业信用体系建设

全国政协委员、招商银行行长马蔚华以提案形式,向大会提交《关于推进中小企业信用体系建设的提案》。提案指出,目前,国内商业银行越来越重视提升对中小企业的金融服务,融资占比逐年提升。然而,商业银行在提供融资服务过程中仍然存在一些问题,其中较为突出的是,对中小企业信用状况的调查了解比较困难,缺乏权威的征信系统可以参考。

具体建议包括:1.明确中小企业信用管理主体的分工与协作机制,明确工商行政管理部门的地位和职责,并制定中小企业信用体系建设的总体思路和规划。2.尽快建立以中小企业、企业主、相关政府机构、评级机构和金融机构为主体,以信用登记、采集、发布为主要内容的中小企业征信系统。3.鼓励设立和发展社会信用调查和评估等评级机构,允许其对有关用户有偿提供中小企业信用调查和评估服务。4.采取措施维护和管理信用秩序。严厉打击虚假信用、骗取信用等信用欺诈行为,对失信的企业加以惩治。

中小银行的成立和发展,适应了中国经济结构的变化,在一定程度上填补了国有商业银行收缩机构造成的市场空白,较好地满足了中小企业和居民的融资需求。中小银行的发展为中国银行业带来了新的思想、新的观念和新的手段,推动了中国银行业从计划垄断经营向公开竞争经营的转变,提高了中国银行业的整体服务水平。

目前,我国中小银行面临的主要挑战有以下三点:

第一,市场环境日益多变带来的挑战。随着中国利率、汇率制度改革,中小银行面临的市场环境已经发展了深刻变化,未来经营面临更多的变数。因此,中小银行应对利率市场化,必须提高资产负债管理水平,增强综合盈利能力。

第二,外部监管日趋严格带来的挑战。在新的监管环境下,中小银行要实现业务的持续发展,必须探讨经营发展模式和盈利增长模式的转变,提高资产盈利能力,从而增强自身的积累能力和对外部资本的吸引力,建立稳定有效的资本补充长效机制,实现资本监管下的业务持续发展。

第三,同业竞争日趋激烈带来的挑战。未来几年,中国银行业竞争格局呈多元化趋势,中小股份制商业银行生存环境不容乐观,要面临国内、国际两个方面的竞争压力。一方面,国有大型银行纷纷股改、引资和上市,竞争力大幅提升;另一方面,外资银行凭借其在资本实力、管理体系、营销策略、高端业务等方面的明显优势,对中小银行业将带来全方位冲击。可以预见,激烈的竞争会促使中国中小银行掀起兼并重组的浪潮。

(牛仲逸)

李东生代表:

战略性发展云计算产业

全国人大代表、TCL集团的董事长李东生提交了五份提案,其中包括《实现创新中国梦,战略性发展云计算产业》。据媒体报道,李东生建议,政府从发展战略性新兴产业的高度出发,首先要降低云产业电力、络带宽成本。合理规划云计算基础设施建设,避免重复建设,提高资源利用效率。

其次,统一中国云计算标准,规范行业秩序。中国的云技术和云产业尚处于初级发展阶段,开放标准进展缓慢,局限了云计算的应用服务范围。当前全球已有30多个标准组织宣布加入云计算标准制订的行列,建议中国政府着重从技术概念、海量数据管理、云服务模式、云平台安全防护等四个方面明晰云计算产业的标准。

此外,还要构建云计算产业的创新激励机制,调动企业积极性,强化产业化运用;政府带头示范应用云计算产业化成果,开展数据公开工作;支持产学研联盟云计算技术的研究和开发,促进技术创新。

云计算是一项复杂性、系统性极高的综合服务。业内人士表示,根据国际市场调研机构IDC的预测,预计中国的云端计算服务市场将于2013年达到18.3亿美元,年增长52.2%。

近年来,我国政府高度重视对云计算的发展,把云计算列为重点发展的战略性新兴产业,已经在部分城市先行开展云计算服务创新发展试点示范工作。

我国目前已经在千万亿次高效能计算机、高端容错计算机、络计算平台软件技术、PB级海量存储系统与数据处理技术等方面积累了一批技术成果。

此前,科技部印发《中国云科技发展十二五专项规划》,规划指出:到十二五末期,在云计算的重大设备、核心软件、支撑平台等方面突破一批关键技术,形成自主可控的云计算系统解决方案、技术体系和标准规范,在若干重点区域、行业中开展典型应用示范,实现云计算产品与服务的产业化,积极推动服务模式创新,培养创新型科技人才,构建技术创新体系,引领云计算产业的深入发展,使我国云计算技术与应用达到国际先进水平。

对此,国海证券表示,云计算产业格局在国际上尚未定型,技术体系和标准有待成熟,对中国而言存在发展窗口期,况且我国已经具备一定的产业基础,云计算的技术特点和开源化趋势也为我国企业提供了掌握核心技术、实现局部突破的良好契机。

(牛仲逸)

郭广昌委员:

重点关注金融租赁

全国政协委员、复星集团董事长郭广昌表示,复星集团的投资跟着国家重点关注的领域投资的重点,包括金融、环保和互联三方面。在未来金融业的各种细分领域的机会中,郭广昌表示,金融租赁,尤其是对中小企业的金融租赁业务是我们重点关注的,复星将来还会进一步加大对金融业的投资。

事实上,近年来在金融租赁行业和社会各界的努力下,金融租赁业发展平稳。一方面,金融租赁公司经营实力和环境显著增强;另一方面,金融租赁公司在国民经济体系的作用开始显现。目前我国金融租赁公司、外商投资融资租赁公司和内资租赁公司三大类超过260家,截至2011年12月末,银监会监管的金融租赁公司规模达5261亿元,所有者权益625亿元。

我国的金融租赁一方面支持国家产业发展;另一方面,在节能减排、公共交通、农业机械等环节加大投入力度,同时金融租赁公司积极探索中小企业融资租赁业务模式,为解决中小企业融资难题进行了一定的尝试。

而今年两会郭广昌提交的提案也是涉及金融业。据媒体报道,全国政协委员、复星集团董事长郭广昌在2013年提交《关于发展小微企业融资服务机构》的提案建议,提出两条具体建议:一、比照《关于农村金融有关税收政策的通知》(财税[2010]4号),对小额贷款利息收入在2013年底前免征营业税,自2014年起按营业收入净额的3%征收营业税,对企业所得税参照高新技术企业征收。二、放宽对小额信贷业务坏账损失税前扣除的标准,对于单户100万元以下且追索期满1年的不良贷款(含小企业贷款和个人经营性贷款),允许小额贷款公司根据内部流程核销并通过清单申报方式,在所得税前扣除。

郭广昌建议取消小额贷款公司从银行金融机构融入资金余额,不得超过其资本净额的50%,最多只能向两家银行金融机构融资的限制。通过市场化操作,由银行金融机构自行决定是否要给小额贷款公司融资。

(牛仲逸)

杨超委员:

发挥保险企业在城镇化过程中作用

据媒体报道,全国政协委员,原中国人寿保险(集团)公司党委书记、总裁杨超在此次全国两会上,他提交了《关于大力推动食品安全、环境保护保险的提案》、《关于发挥保险企业在城镇化过程中重要作用的提案》、《关于给予商业大病医疗保险税收优惠政策的提案》等六个提案。杨超建议保监会会同国家食品、环保监管部门,建立食品安全保险评级、环境监测机制,引导、鼓励保险企业加强对食品安全、环境保护保险市场的研究,健全此类保险的服务和产品体系,更好地提供市场需要的相关服务与产品,切实解决企业、群众和政府所面临的风险压力。

此外,他建议借鉴交强险的做法,建立具有法律约束力的强制性的食品安全、环境保护保险制度。同时,财政部和国家税务总局根据实际情况,通过财政支持、税收优惠等方式对参保企业和承保公司予以一定的政策支持,激发保险双方参与食品安全、环境保护保险的积极性。

当下,环境问题和环境污染事件频发,环保险不失为一种良方。运用保险工具,以社会化、市场化途径解决环境污染损害,有利于促使企业加强环境风险管理,减少污染事故发生;有利于迅速应对污染事故,及时补偿、有效保护污染受害者权益。而近年来,部分省份也一直在推进环境污染保险试点当中。例如,2012年年湖南省把环境污染险写入地方性法规。而统计显示,2008年至2011年

共织强国梦八大上市公司高管建言行业发展

,湖南省环境污染保险累计投保1027家,保额12.3亿,发生理赔54笔,赔款831万。保险覆盖的面包括化工、有色、金属矿采选、冶炼、砷制品、涉镉等高环境污染风险企业。

值得一提的是,由于目前的环保法并未强制企业投保环境污染保险,受困于地方政府、企业的投保意识,保险公司承保积极性不足等多重因素,环境保护险推行效果难言乐观。

(牛仲逸)

赵广发委员:

加快国家铁路建设

据媒体报道,全国政协委员、中国铁建股份有限公司总裁赵广发准备了两个提案。一个就是加快国家铁路建设的提案,虽然中国高铁世界第一,是中华民族的骄傲,但这不排斥在中国进行铁路建设,国家还要加强铁路建设;二是关注政府和社会如何给企业创造公平的发展环境。

赵广发表示,铁路的快速发展为稳增长、扩内需、调结构、惠民生发挥了重要作用,对促进我国经济社会持续健康发展具有重要意义。要确保铁路建设大政方针的稳定性和连续性。严格落实《铁路十二五发展规划》,客观看待铁路发展存在的问题。真正做到一张好的蓝图,一干到底,不折腾、不反复。

2012年,随着京广线、哈大线的开通,我国高铁路基本成型。按照目前规划,2013年多个铁路项目将进入通车年,预计将要开通的部分项目主要有:津保铁路、津秦客专、宁杭高铁、厦深铁路、向莆铁路、柳州至南宁城际铁路、渝利铁路、天平铁路、沈丹客专、大西客专等。

事实上,近年来,我国铁路营业里程和客货运量大幅提升。截至2012年底,全国铁路营业里程已达9.8万公里,居世界第二位;其中高铁运营里程9356公里,居世界第一位。2012年,铁路旅客发送量、货物发送量分别比2002年增长了79.3%、90.6%,均居世界第一位。

未来铁建发展重点上,中投顾问认为,未来我国要全面实现高铁四横四纵的格局,意味着重点将加大西部地区的高铁建设。目前,铁路建设资金主要有几个来源:中央财政资金直接投资、铁路自有资金、通过省部合作地方政府的投资、铁路债券、民间资本投资以及铁路贷款等。但对于负债超过2万亿的铁道部而言,融资难一直是铁路建设的瓶颈。2013年,铁路基建投资如果继续保持增长,对西部地区的投资能否到位仍将是关注焦点。西部高铁与中、东部高铁联合后,必然会连通我国东、中、西部各地区的核心城市圈,进而促进商流、客流、资金流、信息流的高速流通。最终促进全社会资源的有效配置,拉动我国西部地区的经济发展。

(牛仲逸)

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