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肖钢亲自修改券商创新15条

2018-08-25 19:59:14

肖钢亲自修改券商创新“15条”

今年的创新大会却是在开会的前一天就出了文件,这个券商创新15条肖钢主席还亲自改了好多遍,让我们这次会议变得更有底气。

5月16日,券商股集体下跌,板块跌幅达0.9%。这让同一天举行的第三届券商创新大会与会者们多少有点尴尬。

市场晴雨表怎么了?虽然证监会主席肖钢的再次缺席让不少与会券商略感失望,但5月9日出台的资本市场新国九条和5月15日证监会发布的券商创新15条还是在开会之前就给机构们实实在在地吃了一颗定心丸。

2012年第一届创新大会后三个月才发文件,今年的创新大会却是在开会的前一天就出了文件,这个券商创新15条肖钢主席还亲自改了好多遍,让我们这次会议变得更有底气。中国证券业协会会长陈共炎在大会上透露。

与往届会议不同的不仅是文件出台的时间,还有参会券商们最在意的监管风向。2013年第二届券商大会上,因为风控一词高频率出现,使得很多券商猜测创新步伐有可能停滞,因而对今年的监管层态度格外关切。

未来资本市场还会有新举措,大家准备好了吗?证监会副主席姚刚在发言时称,以前有人觉得每当行业有创新,监管就会针对创新再制定监管规则,好像我们不支持创新。事实上,对于券商创新,不管开不开创新大会,证监会都会支持。

而来自券商业界的高管似乎找到了创新的共同领域,那就是开发非标准化产品以满足不同客户,在这个理念之下各家券商的着眼点并不相同。

券商创新,监管也创新

券商创新大会已连开三届。陈共炎透露,在开会之前,肖钢就表示这一届会议一定要出措施,见实效。事实上,这也确实是颇见实效的一届会议。

会上,姚刚将证监会要为券商创新做些什么作为一个重要话题给予讨论,并提出证监会将通过放开证券行业准入、实施业务牌照管理、拓展行业基础功能、支持券商拓宽融资渠道、推动行业双向开放等多项措施对创新给予支持。

在提到这些措施时,姚刚对于沪港通和证联等话题也给予了回应:沪港通对行业的影响是非常巨大的,有直接影响,也有间接影响。市场打通以后不仅A股能买,债券也能买,到时一些A股特有的现象会变得如何?而对于证联的申请,姚刚表示正在研究。

创新要发展,但监管层要的并不是盲目的创新。肖钢对创新的三条意见是:要坚持服务实体经济,要坚持服务社会财富管理的需要,创新也要防范风险。

对此,姚刚称,实体现在资金的需求很旺盛,然而资金却并没有渗入到实体,而是在金融系统里自我循环自我膨胀、自娱自乐。机构们看似有不菲的收益,却只是昙花一现,金融产品设计得让人越来越看不透,变成了系统风险。

姚刚在阐述创新风险时还以去年的乌龙指事件举例:为节省时间而不将风险纳入监控体系,属于常识性错误。如果都以这种方式创新,那整个行业都将面临风险。

本次会议还有一大亮点是,除了券商创新,监管层也提出了监管方式创新的内容。

姚刚称,这次证监会进行内部机构整合,首次设立了大机构部,下设10个处,将证券公司、基金、期货的监管放在了一起,如今是产品审核放在一个处,材料审核在一个处。

注册制的改革方向也让证监会对事中和事后监管加大了力度

肖钢亲自修改券商创新15条

,并加强了沪深稽查支队的人员力量。姚刚透露,为了研究好这一制度,证监会已邀请国际上很多国家和地区的机构来讲课,包括美国、中国香港等。而推动注册制的根本是要完善证券法,未来证监会还会为此与立法机关、司法机关和公安部等进行沟通。

券商非常时刻

陈共炎透露,今年的券商创新大会将成为一个转折点,明年大会有可能安排专项论坛,以会员发起方式为主要形式进行讨论。

监管层对召开创新大会投入了空前的工作力度,但几度变更的议程还是令券商感觉摸不着头脑。

一位不愿具名的参会证券公司高管对《华夏时报》表示:今天的会议议程与之前协会发给我们的还是差异很大,原来的议程中虽然没有明确肖钢主席是否出席,但包括了一些主管金融工作的省长出席。来了之后发现会议议程简化得比较多,主要是副主席姚刚主讲。

上述证券公司高管表示,去年肖钢主席刚上任,不来参加券商创新大会可能是由于还不熟悉工作,可以理解;但今年由于出差还是没有出席则显得理由不够充分,毕竟业界的券商高管也基本都到齐了,都希望听到监管层的指导。

与往年不同的是,今年券商大会有新国九条做背景,再加上大会召开前一天证监会发布的15条工作指导,使得券商对创新的着力点更有方向。同时,今年已经是召开券商大会的第三年,第一年召开时就是由于行情低迷,业界发展有压力。如今到了第三年依旧行情低迷,这对于券商传统的赢利点经纪业务的打击更持续。

国元证券董事长蔡咏对本报表示:券商真是到了不得不创新的地步了,股市行情已经连续几年不景气,通道业务收入显得很无力。

创新着力个性产品

紧迫性不言而喻,而对于券商创新的重点领域,各家券商也有不同的着力方向,比较统一的意见是,券商应该发挥提供非标准化产品的长处,服务不同需求的投资者。目前标准化的产品已经被证明不能服务好投资者,也不能令券商行业兴旺发达。

兴业证券董事长兰荣在会上称:目前银行业的规模有151万亿元,信托业也有11万亿元,而证券业仅有2万亿元,证券业的这个数值甚至低于很多发展中国家。他同时提道,腾讯、百度、阿里巴巴等优秀公司没有得到过中国资本市场的服务,这是一个需要反思的问题,这也说明我们必须发展投行业务。我们需要重新给证券公司定义、定位,以权益类、固定收益类、衍生品类等不同的产品面对不同的客户。

安信证券董事长牛冠兴更关注券商在私募领域的发展,他表示,只有个性的产品才能满足不同的需求,对证券公司松绑,发展私募才能服务中小企业,服务实体经济。比如,私募债由于风险高,不好做,那么券商可以给私募债做增信产品,将风险通过产品分散出去,同时非标产品需要通过做市来增加流动性。

蔡咏对本报表示:好的产品一直都有客户,券商发行的产品如果收益水平被认可,就不愁客户。因此,对券商来说竞争力就在产品上,显然标准化的产品满足不了需求,未来创新的焦点必然是有吸引力的产品设计。

广发证券总裁林治海在私募分论坛上说:下一步券商创新工作的战场和载体将是柜台业务,这个领域很丰富,范围也很广泛。事实上,柜台业务和上述提到的非标准化服务有着相似的含义,都是相对于现在的标准产品来说的。

圈定私募蓝海

对于银行业的独大令证券业总是心有余悸,新国九条提到的培育私募令创新大会颇为关注,还单独设立了讨论单元。

根据证监会私募基金监管部主任陈自强的介绍,该部门于今年4月8日刚刚成立,在一个多月的时间里,主要工作是把监管规则建立起来,这包括5个监管理念和近期监管工作的着力点等。

陈自强透露,截至5月15日,基金业协会已经为1559家私募基金管理机构办理了登记手续,所管理的资金规模达1.23万亿元。申请注册用户的私募达5330家,月底预计有2000家能够完成登记备案。

值得注意的是,陈自强明确表示,监管包括强调适度监管,也就是有所为有所不为,有所为主要体现在,一是严格规范私募基金的资金募集行为;二是确认合格投资者制度,禁止采用各种形式的公开宣传推介;三是规范私募基金的托管和基金合同必备条款;四是强化法律,对违反监管要求的私募基金管理机构予以处罚。

有所不为则从两个层面予以体现:一个层面是事中、事后监管,事前不设行政许可,不定准入门槛,不搞牌照管理,仅规定基金管理人的事后登记和基金产品事后备案制度;另一个层面是充分尊重和体现当事人自治,对于基金收益分配、基金承担的有关费用以及合同变更、终止和基金财产清算等不施加强制性监管要求,均有基金合同约定。

监管态度的转变给业界以信心,上海重阳投资管理有限公司总裁王庆表示,随着人均GDP的增长储蓄率会下降,中国在进入中等收入国家之后,会推动财务管理行业快速成长。

王庆表示,业界准入门槛降低后,竞争会更加激烈,人才储备和以客户利益为核心是保持竞争力的关键。

除了私募公司之外,券商也可以大力开展私募业务,私募本来就是非标准化产品的领域之一。

中信证券董事长王东明表示,落实新国九条精神,应大力发展私募市场,允许证券公司创设私募证券等产品。建议修订《证券公司业务(产品)创新工作指引》,对私募产品的创新进行事后监管;建议制定私募市场的ISAD协议文本,允许证券公司与其客户自主签署;同时建议推出OTC市场专属的专项资产管理计划。

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